教育部高等教育司黨支部書記、司長(zhǎng) 吳巖

　　學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，對(duì)于高等教育來講，就是要把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“重大使命”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高等教育強(qiáng)國建設(shè)的“強(qiáng)大動(dòng)力”。

　　一、回頭看：深刻認(rèn)識(shí)十三大優(yōu)勢(shì)和兩大奇跡、一大飛躍�！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》從黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等方面集中概括出13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，包括堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持全國一盤棋、堅(jiān)持各民族一律平等、堅(jiān)持改革創(chuàng)新……正是這些優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”“社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”這兩大世界國家發(fā)展史上的奇跡，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來這一人類發(fā)展史上的偉大飛躍。

　　“沒有什么歲月靜好，只因有人負(fù)重前行”，70年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著中國人民，一代接一代、一批又一批負(fù)重前行，舍身苦干拼命硬干出來的。“哪有什么和平年代，只是你生活在一個(gè)和平的國家”，社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧、人民生活安寧幸福，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著中國人民以打不怕、壓不垮的鋼鐵般意志，實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的改革開放智慧，不斷戰(zhàn)勝各種危難險(xiǎn)阻換來的。

　　“狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大�！保�正是因?yàn)橛辛酥袊�社�?huì)主義制度的十三大優(yōu)勢(shì)，才創(chuàng)造了世所罕見的中國“兩大奇跡”“一大飛躍”;同樣，“兩大奇跡”“一大飛躍”的事實(shí)反過來證明了我們的國家制度和治理體系的十三大顯著優(yōu)勢(shì)。

　　二、向前看：大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新�！稕Q定》指出，要著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使一切工作順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終走在時(shí)代前列、得到人民衷心擁護(hù)。這就需要我們始終保持頭腦警醒，我們不僅要固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，更要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng);我們不僅要總結(jié)好制度優(yōu)勢(shì)，更要轉(zhuǎn)化為國家治理效能;我們不僅要守正，還要?jiǎng)?chuàng)新，必須持續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。唯有如此，才能確保黨始終走在時(shí)代前列，才能得到人民衷心擁護(hù)，才能保障社會(huì)主義制度長(zhǎng)治久安。

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大使命，體現(xiàn)在新時(shí)代高等教育改革發(fā)展上，就是如何提高高等教育治理體系和治理能力水平，就是提高高等教育治理質(zhì)量，就是以《決定》提出的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署作為重要方法論，建設(shè)好高等教育這一“國之重器”。

　　三、向內(nèi)看：構(gòu)建基于高等教育普及化的終身教育體系�！稕Q定》提出要構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，這是全會(huì)作出的一項(xiàng)事關(guān)中國教育未來改革發(fā)展方向的重要制度安排。

　　面向未來的現(xiàn)代終身教育體系應(yīng)該是“四高教育”：第一，應(yīng)該是建立在普及高中階段教育基礎(chǔ)上的高級(jí)階段教育;第二，應(yīng)該是建立在高等教育普及化基礎(chǔ)上的高水平教育;第三，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)處處人人、隨時(shí)隨地隨心的高質(zhì)量教育;第四，應(yīng)該是建立在“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等新技術(shù)、新方法、新形態(tài)基礎(chǔ)上的高階性教育。

　　推進(jìn)高等教育治理體系現(xiàn)代化。重點(diǎn)是建好高等教育的四梁八柱，其中，本科教育是頂梁柱。建設(shè)中國特色、世界一流的本科教育，要在本科教育治理體系現(xiàn)代化上下功夫，重點(diǎn)是抓好宏觀、中觀、微觀層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的體系設(shè)計(jì)。在宏觀上，抓思想轉(zhuǎn)變、抓理念更新、抓制度確立;在中觀上，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、抓專業(yè)結(jié)構(gòu)、抓標(biāo)桿示范、抓改革創(chuàng)新;在微觀上，抓領(lǐng)導(dǎo)促管、抓教師促教、抓學(xué)生促學(xué)。

　　推進(jìn)高等教育治理能力現(xiàn)代化。沒有科學(xué)完備的高等教育治理體系，建不成高等教育強(qiáng)國。同樣，沒有政治思想過硬、管理業(yè)務(wù)精湛、管理藝術(shù)高超的高等教育和高等學(xué)校管理隊(duì)伍，也建不成高等教育強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵在治理隊(duì)伍建設(shè)，從提升集體能力和個(gè)體能力角度出發(fā)，要努力按照“一想三能”(想干事，能干事、能干成事、能干成大事)、“四會(huì)兩商”(會(huì)寫、會(huì)說、會(huì)干、會(huì)研，智商、情商兼?zhèn)?知識(shí)能力素質(zhì)要求，努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、闖勁足、作風(fēng)硬的管理干部隊(duì)伍。

　　大學(xué)是國之重器，是興國的國之重器，強(qiáng)國的國之重器，復(fù)興的國之重器。大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，是立德樹人。大學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)質(zhì)量，是立德樹人的成效。提高高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國，就是要為中華民族偉大復(fù)興輸送有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)脑丛床粩嗟那啻毫α俊?